一、社区教育工作的新进展

近一年来，在建设学习型社会的背景下，我市的社区教育主要在三个方面取得了新的进展：

（一）强化了社区教育工作机制

为了完善社区教育，2006年，上海市委、市政府下发了《关于推进学习型社会建设的指导意见》，文件提到要“完善终身教育体系，奠定学习型社会的基础”，其中涉及“五种教育”，分别是：完善社区教育、发展职业培训、推进继续教育、加强农村教育和促进老年教育，将“完善社区教育”摆在首要位置充分体现了社区教育在学习型社会建设中的地位和作用。

为了进一步加大推进力度，2007年初，我们召开了上海市推进学习型社会建设大会，会上，徐汇区、嘉定区分别代表上海市区和郊区介绍了各自发展社区教育的经验，徐汇区的社区教育实体化建设以及嘉定区的社区教育惠及“三农”对其他区县都有较好的借鉴价值。

为了进一步加强领导，根据市领导要求，市教委专门成立了终身教育处，对外称上海市推进学习型社会建设指导委员会办公室。

这一系列重大举措的实施，标志着社区教育已经列入政府工作、成为学习型社会建设的重要内容，将极大推动着上海社区教育的发展。

（二）扩大了全国社区教育实验区

自2000年4月教育部下发《关于在部分地区开展社区教育实验工作的通知》以来，我市积极推进社区教育实验工作。去年，继闸北、嘉定、浦东新区、静安、徐汇等五个区被确定为社区教育实验区之后，普陀、长宁、黄浦等三个区也被批准成为第三批全国社区教育实验区。现在上海共有全国社区教育实验区8个，占全市19个区县的42%，占全部81个全国社区教育实验区的十分之一。

全国社区教育实验区的设立极大地促进了本市社区教育工作的发展。如：普陀区作为实验区，充分发挥社区学院在社区教育中的龙头作用，在社区学院成立了“四中心”，即：社区教育师资培训中心、社区教育课程开发中心、社区教育远程教育中心和社区教育督导评估中心，最大限度地满足社区居民多样化的学习需求，提供优质的终身教育服务，促进社区和社区人的发展。长宁区成立区终身教育推进委员会，统筹协调各方社区教育资源，规划全区社区教育发展，明确阶段性发展重点和目标，研究并解决当中突出的问题和矛盾；同时成立了区终身教育指导服务中心，指导区域内人员培训、干部培训、科研活动、教材建设和课程建设，开展各类教育咨询，运用现代信息技术营造便捷、畅通的学习途径，主动成为各类教育相同的桥梁。黄浦区各街道（社区）相应成立了推进学习型社区建设委员会，下设办公室，从体制上构建了区域和社区两个层面的组织领导架构和运作架构；同时，在原来区市民学院的基础上新成立了黄浦区社区学院，初步形成以社区学院为龙头、社区学校为骨干、社区内中小学校、居民区办学点为基础的社区教育三级网络。

（三）开展了社区教育实验项目工作