杨浦区地处上海市东北部，区域总面积60.61平方公里,下辖11个街道、1个镇，304个居委会.据2005年底统计，全区实有人口124.51万人，户籍人口108.16万人。近年来，区委、区政府以实施科教兴市主战略和杨浦知识创新区建设为主线，坚持“三区融合，联动发展”的核心理念，大力推进学习型城区建设，取得了丰硕成果。

一、总结20多年来创建工作经验，进一步巩固提升创建学习型城区成果。

我区具有“百年大学、百年企业、百年市政”独特的历史文化底蕴。自二十世纪80年代以来，我区充分利用这一独特的历史文化优势，积极开展创建学习型城区工作，将立足点放在社区、家庭、企事业单位和机关之上，回顾20多年来我区学习型城区创建工作，主要有以下三方面经验：

（一）积极组织开展市民学习

我区开展市民学习活动起步较早，在组织市民学习过程中，做了大量的工作，取得了一定的实效。如：区妇联坚持组织创建和评选“学习型家庭”活动并组织数万人次参加“百万家庭网上行”培训，荣获市“特别贡献奖”。各街道（镇）积极开展市民思想道德教育、法律法规教育、科学文化教育以及卫生健康等贴近市民生活方面的教育，取得了明显的实效。区总工会开展的“创建学习型组织，争做知识化员工活动”在全市起步较早，近年来每年开展表彰学习型企事业单位和学习型团队班组活动，有力推动了职工学习的积极性。

（二）重视干部、专业技术人员继续教育和职业技能培训

我区积极贯彻落实人才强国战略，深度开发人力资源，在干部教育、公务员教育、专业技术人员教育以及职业技能培训方面，作出了积极有效的探索和实践，有些在全市产生了一定的影响。

（三）培育一批先进典型

我区采取典型引路的方法，积极培育一批先进典型，如：五角场街道被评为“全国文化先进社区”；延吉新村街道历经数年打造“没有围墙的社区教育大学校”，成立社区亲子俱乐部，承担市级课题“双休日开展亲子活动”，积极创建“全国创学习型社区”；大桥街道开展的“好书进万家，万家飘书香”读书活动，被评为全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进街道；四平街道老年大学连续多年获得“上海市老年教育先进集体”称号；复旦光华科技信息股份有限公司荣获“全国学习型企业”称号。这些典型成为我区实现知识创新、建设学习型城区过程中可资运用的宝贵财富。

二、贯彻“二号文件”精神，整体推进我区学习型城区创建工作

2006年1月，上海市委、市政府下发了《中共上海市委、上海市人民政府关于推进学习型社会建设的指导意见》，对本市推进学习型社会的建设提出了新要求，为积极贯彻落实这一文件精神，整体推进学习型城区创建工作，我区做了以下五方面工作：

（一）形成文件，扎实推进

我区在充分调研基础上，于区委七届九次全会上审议通过了《杨浦区关于推进学习型城区建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），把学习型城区建设摆到了杨浦区发展的战略高度。《实施意见》提出了建设学习型城区的重要意义，明确了2010年前我区建设学习型城区的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和主要措施。

根据《实施意见》要求，我区迅速建立起相关领导机构，为创建工作的开展提供了组织保障。区级层面成立了“区创建学习型城区推进指导委员会”（以下简称“区学推委”），由区委书记陈安杰同志亲自挂帅任主任，区委常委